來源:明報
巴基斯坦總統阿里夫•阿爾維上周訪問中國,這是新冠肺炎疫情爆發以來,第二位國家元首的中國之旅。中國人稱巴基斯坦為「巴鐵」,形容中巴長期牢固的盟友關係。國家主席習近平亦稱巴國為「鐵桿兄弟」。中國對這位兄弟與眾不同,「一帶一路」建設的六條經濟走廊,只有一條是與一個國家合作,便是中巴經濟走廊。
中巴外交關係稱為「全天候戰略合作夥伴關係」,並冠以「更加緊密的」修飾詞,顯示兩國關係非同一般。早在2013年5月,總理李克強訪問巴基斯坦時提出中巴經濟走廊的構思,打造一條由新疆至巴基斯坦的經濟大動脈,推進互聯互通。同年底,國家主席習近平提出「一帶一路」建設的構想,中巴經濟走廊的戰略重要性再提高,成為「一帶一路」的標桿專案、旗艦項目。
中巴走廊連起南北絲路
中巴經濟走廊起點是新疆南部喀什市,終點為巴基斯坦瓜達爾港,全長超過3,000公里,北面連接「絲綢之路經濟帶」、南面聯通「21世紀海上絲綢之路」、是貫通南北絲路的關鍵樞紐。
2015年習近平訪問巴國,雙方簽署《中巴經濟走廊協議》,旨在興建一條集合公路、鐵路、油氣管道和光纜覆蓋的通道,涉及能源、交通基建、瓜達爾港及產業合作四大領域,當中首要解決能源短缺和基建不足問題,計劃預計2030年完工。
中巴經濟走廊有五個重要項目,包括瓜達爾港自由區、卡拉奇至拉合爾高速公路、喀喇昆侖公路升級改造二期工程、拉合爾軌道交通橙線項目,以及卡洛特水電站。前四者均是交通基建項目;最後一項是能源發電。
旗艦項目瓜達爾港落成
旗艦項目瓜達爾港自由區最早落成,喀喇昆侖公路升級改造二期工程亦已完工;卡拉奇至拉合爾高速公路則有超過一半路段已落成;拉合爾軌道交通橙線項目完成試車,爭取今年上半年商業運營;卡洛特水電站已到達安裝機組階段,正式運行指日可待。(進度見表)
走廊建設自2013至14年度啟動,便推動了巴基斯坦經濟持續增長,2017至18年度更達到5.79%增幅。走廊早期建設集中能源及交通基建,現已修建了1500公里公路,竣工的電站亦已可提供5000兆瓦電力。
巴基斯坦總統上周訪問中國時,中巴兩國發表了《關於深化中巴全天候戰略合作夥伴關係》的聯合聲明,雙方一致認為,走廊建設正進入高品質發展新階段,將促進巴基斯坦工業化進程和經濟社會發展。
走廊第二階段以人為本
這份聲明拉開了走廊第二階段建設的帷幕,這階段更以人為本,關注社會發展,通過創造更多就業,讓紅利惠及百姓。項目將以產業合作、數據信息、社會民生等為重點。巴國更成立了走廊事務局,推進專案建設。
「一帶一路」的六大經濟走廊,以中巴走廊進展最快,交通、能源、港口、園區均啟動了大批項目,基本骨架已形成。鄰近國家如阿富汗、沙特、阿聯酋等看到成果,亦提出投資項目參與走廊的建設。
中國提出「一帶一路」建設,並不是要搞「小圈子」,而是面向全世界。若能吸納更多國家參與中巴走廊,便可發展成為「中巴+」走廊,進而將「一帶一路」建設,打造成「一帶一路+」一個更開放平台,將更符合國家構想的發展格局。